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记者基层蹲点日记之“社区门诊医生”

  发布时间:2014-01-21 09:49:58


    8时30分,我来到了新郑市法院诉调对接中心,该中心副主任万冬霞介绍说:“我们这里有一支夕阳红志愿者服务调解队,他们都是从各单位退休的老同志,专门到法院协助调解纠纷,很值得写。”

我跟着万主任来到夕阳红志愿者服务调解队办公地点诉调对接大厅,4位60多岁的老同志刚上班,他们准备调解案件。

    夕阳红志愿者服务调解队队员付文涛从新郑市民政局局长位置上退休,也加入了夕阳红志愿者服务调解队。对付文涛来说,邻里纠纷是他调解案件的主要类型,也是他工作的强项。

    今天,付文涛要调解一起地边纠纷案件。高某和陈某是一个村子,2013年10月,因为地边发生了纠纷,高某把陈某起诉到新郑市法院,该院诉调对接中心把案子转给了付文涛。付文涛为了化解纠纷,要找到被告人陈某。我为一探究竟,和付文涛一起坐公共汽车到城关乡。

    几经打听,我们来到陈某所在的村子。付文涛说明来意后,陈某有抵触情绪。但当他看到付文涛在寒冷的天气里,不顾劳累到自己家做调解,终于同意调解。付文涛又叫来原告高某,让双方坐在一起讨论解决的办法。在听取双方的意见后,付文涛不急调解,说起远亲不如近邻的道理,让双方都低下了头,案件最终调解成功。

    回来的路上,付文涛深有感触地对我说:“老了能发挥余热,为社会和谐稳定做点努力,值!百姓给百姓调解案子,群众更容易接受。”

    因成功调解一起纠纷案件,付文涛十分高兴。回来后像一名被老师刚表扬的学生一样,高兴地对万主任说:“如果把法院比作化解矛盾的‘大医院’,我们调解队就应该是‘社区门诊’,我就是化解社会矛盾的‘社区门诊医生’。”

    付文涛说得很形象,而事实上也的确如此。在新郑市法院的指导下,夕阳红志愿者服务调解队帮助辖区化解邻里纠纷、家庭矛盾,看好了一些“头疼脑热的小病”,该队成立一年多,解决各类纠纷70多件。没让“小病”转成“大病”,没让一些鸡毛蒜皮的小纠纷酿成大事故。

    万主任向我介绍,他们之所以发挥社会资源来调解纠纷,主要是随着经济发展和社会转型,矛盾纠纷呈现高发态势。基层法院和法官承受巨大的案件压力,各种纷繁复杂的纠纷,尤其是大量的新类型、疑难案件不断涌入法院,给法院的审判工作带来很大的压力。整合社会各种力量解决纠纷、优化纠纷解决资源配置、发挥各种解决纠纷资源的优势,是人民法院破解难题的路径。夕阳红志愿者服务调解队是该院不断创新诉调对接机制,进行“整合调解资源、衔接基层综治、案件繁简分流”而尝试的一个实践。

    此外,该院还相继开展了委派调解、委托调解和邀请调解,建立了刑事和解制度、行政协调机制和执行和解机制,努力创新类型化纠纷解决方式,根据案件类型把案件引入不同的纠纷解决程序进行处理,使矛盾化解更加有针对性,有效降低诉讼成本,让纠纷解决起来更加高效。


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