党旗领航 法耀故里丨法学政治家申不害的法学思想 作者：政治部 发布时间：2025-08-19 16:48:32
申不害 战国时期法家重要代表人物
申不害（公元前385年-公元前337年）河南新郑名人。是战国时期法家重要代表人物，以 “重术” 著称，以为“人法地、地法天、天法道、道法自然”。其为法治论者，主张国君依法治国，实行严刑峻法，以术驾驭群臣，主张立法律之名“因”此为治，治者因法而治便可无事。他的法治就是用法律的有为代替君主的有为，用法律的治代替君王的治，法治与国家的利益相一致，对中国古代政治治理逻辑影响深远。
一、申不害法学思想的核心内容
申不害的思想以 “术治” 为核心，与商鞅 “重法”、慎到 “重势” 共同构成法家三大支柱。其思想源于对战国时期各国权力斗争的观察，尤其强调君主对权力的实际掌控技巧，具体包括：
1.“术”的定义与本质：君主驾驭群臣的 “隐秘工具”
申不害的 “术” 并非单纯的 “权术”，而是君主基于 “法”（制度）实现有效统治的操作方法，核心是“因任而授官，循名而责实”（《韩非子・定法》）。
2. 术与法的关系：“法” 为体，“术” 为用
申不害并不否定 “法” 的重要性，认为 “法者，见功而与赏，因能而授官”（《韩非子・外储说左上》），即法律是明确赏罚、任免的基础。但他更强调：法是公开的制度（“明法”），需向百姓公示，规范社会行为；术是君主的私密技巧（“暗术”），不可公开，用于监督群臣是否遵守法律、履行职责。
3. 对 “势” 的辅助：依托权力基础的 “术”
申不害认为，“术” 的运用需以君主的 “势”（权力地位）为前提。君主必须牢牢掌握最高权力（如人事任免、赏罚权），否则 “术” 无从施展。但他反对单纯依赖 “势”（如慎到强调的 “势位”），主张通过 “术” 让 “势” 更有效 —— 即使君主能力一般，也可通过 “循名责实” 的术，让群臣不敢懈怠。
二、申不害法学思想的现代启示
申不害的 “术治” 思想虽带有古代专制色彩，但其对 “权力监督”“权责匹配” 的思考，对现代组织治理（如企业管理、公共行政）仍有借鉴意义：
1. 对 “权责清晰” 的启示：“循名责实”与现代绩效考核
申不害 “因任授官、循名责实” 的思想，与现代组织中的 “岗位职责明确化”“绩效考核量化” 逻辑一致。组织需明确每个岗位的 “名”（职责范围），再以 “实”（实际成果）为标准进行考核，避免 “权责模糊” 导致的推诿、低效；考核标准需公开、客观（类似 “法” 的公开性），而非依赖管理者主观喜好（避免 “术” 的隐蔽性弊端）。
2. 对 “权力监督” 的启示：“术” 的合理边界与制度约束
申不害强调君主需通过 “术” 监督群臣，但其缺陷在于缺乏对 “君主之术” 的约束。现代治理中，“权力监督” 不可缺位，但需以制度化监督（如法律法规、内部规章）为主，而非依赖 “个人权谋”。
3. 对 “制度与技巧平衡” 的启示：“法” 为根本，“术” 为补充
申不害的教训表明：若缺乏稳定的 “法”（制度），仅靠 “术”（技巧）难以长期有效。无论是企业还是国家，制度建设是根本（如健全的法律法规、公司章程），而管理者的 “领导艺术”（类似 “术”）需在制度框架内发挥作用。
4. 对 “领导者素养” 的启示：“无为” 背后的 “明察”
申不害主张君主“无为而治”（表面不干预，实则观察），核心是领导者需具备“明察秋毫”的判断力。
申不害的法学思想本质是古代专制社会的权力治理术，其“权责对等”“制度优先”“监督制衡”等内核，经现代转化后仍具生命力。以公开、刚性的制度为根基，以透明、规范的监督为保障，辅以灵活的管理技巧，最终实现“制度治事、规则治人”的良性治理，既避免“人治”的随意性，又提升治理的效率与温度。
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